關於足球獨立監管機構的白皮書已經到來,但它是什麼樣子以及接下來會發生什麼?
人們開始感覺到它可能永遠不會實現,但政府現在發布了關於足球獨立監管機構的白皮書,結果悄悄令人鼓舞。但這只是其真正成為法律的第一步,那麼白皮書說了什麼,接下來會發生什麼?
人們一直在談論英格蘭足球需要受到監管,因為在過去的三十年裡,人們一次又一次地發現在必要時卻存在不足。伯里足球俱樂部在2019/20賽季初的倒閉是多年來屢見不鮮的一個極端例子:低級別聯賽的俱樂部因不同路線的合併而走向破產,通常其根源在於管理不善。
這種對足球發展方向的不安並不僅限於小俱樂部。最終採取行動的轉捩點是六大俱樂部試圖脫離歐洲超級聯賽,這立即引發了街頭抗議和來自各個角落的批評。這一反應是如此的憤怒,以至於俱樂部在抗議中迅速改變了立場,甚至迫使曼聯和利物浦之間的英超比賽推遲。
白皮書本身有七個關鍵要素:
- 英格蘭前五級聯賽將有一個新的獨立足球監管機構。監管機構的總體目標是確保足球是“可持續的、有彈性的”,為此,它將被賦予三項主要職責。除了監督各個俱樂部的財務可持續性和前五名聯賽的整體穩定性外,它還將負責代表支持者保護《報紙》所描述的俱樂部的「文化遺產」。
- 該系統成功的關鍵是許可製度,根據該制度每個職業俱樂部都需要獲得營運許可證。為了獲得該許可證的資格,將考慮四個主要方面:加強對其財富來源的盡職調查,要求證明所有者和董事是合適和適當的,考慮球迷的最大利益,以及俱樂部必須只競爭在監管機構在批准的比賽中。
- 針對潛在所有者和董事的新測試將大幅加強,並將與英超和 EFL 已經進行的現有所有者和董事測試並列。乙將進行強化的背景和犯罪調查,而新老闆將必須提供有關其財富來源以及未來財務計劃的詳細信息,包括證明如果俱樂部財務狀況惡化,他們將有能力支持俱樂部。
- 監管機構將制定強制性的足球俱樂部公司治理準則。根據新的監管體系,俱樂部將被要求應用新的準則並報告其應用情況,以提高透明度和問責制。該準則將根據俱樂部的規模、聯賽和商業模式的複雜性,以及因公司治理薄弱而可能存在風險的情況,按比例應用。
- 白皮書指出「球迷是任何足球俱樂部最重要的利益相關者,雙方都從他們參與俱樂部的長期決策過程中受益。對於這到底意味著什麼還有些模糊,但是將會有粉絲參與度的最低標準,其中包括一個框架,定期與球迷代表團體會面,討論俱樂部的關鍵事務以及支持者感興趣的其他問題,監管機構「有權在個別俱樂部持續且故意缺乏參與的情況下對其進行製裁」。
- 白皮書確定的「支持者感興趣的其他問題」領域之一就是所謂的「俱樂部遺產」。足協去年推出了新規則,賦予球迷權力否決對俱樂部徽章、球衣顏色和名稱的更改,俱樂部將被要求遵守這些規則。出售或搬遷場地也需要獲得監管機構的預先批准。
- 白皮書稱,許可證的一個條件是要求俱樂部「只能參加監管機構批准的比賽」。建議的標準之一是任何比賽都不能破壞英格蘭足球的金字塔。 2021 年舉辦州的歐洲超級聯賽不會被監管機構批准為經批准的賽事。
那麼接下來會發生什麼事呢?
接下來是與利害關係人的協商期,有些人可能會選擇將其解釋為反對者試圖最大程度地淡化它的時期。
我們可以期待什麼樣的阻力?
預計英超俱樂部將反對任何形式的外部監管。多年來,這已是常識。舉個可以預見的反對意見的例子,我們只需要看看西漢姆聯隊的共同所有者和花園侏儒的生活典範大衛·沙利文,他已經聲稱這最終將成為“政府的案例”。 」。重要的是要記住,情況絕對不是這樣。畢竟,這裡要記住的關鍵字是「獨立」。 2021年12月,t利茲聯首席執行官安格斯·金尼爾 (Angus Kinnear) 比較了呼籲獨立監理機構及轉讓稅關於英超俱樂部的毛主義和中國大饑荒。
需要多長時間才能成為法律?
一條繩子有多長?有些白皮書可以在幾天之內成為法律,而有些白皮書則可能需要數年時間,經過協商階段,然後是下議院和上議院。人們原本希望這一切能夠在下個賽季開始時全部到位,但實際上可能要到 2025 年才能完成。現在人們似乎普遍認為監管機構將會到來。最大的戰鬥將是他們的權力範圍以及他們如何執行這些權力的期望。
您提到了轉讓稅;那是關於什麼的?
英格蘭聯賽體系內資金的重新分配多年來一直是英超聯賽和英格蘭足球聯盟之間持續討論的話題,但尚未達成任何協議。 EFL 希望獲得合併轉播收入的 25%,並終止降落傘支付。目前支付 16% 費用的英超聯賽兩者都不想要。政府表示,這需要所謂的「足球主導」解決方案——換句話說,他們真的不希望外部任何人介入並為他們決定這一點——但還應該補充的是,如果不能找到令所有相關方滿意的解決方案,獨立監管機構很可能最終有權介入。白皮書指出,「我如果足球界無法提供解決方案,監管機構將提供解決方案。
這些變化是否會影響卡達對曼聯的興趣或向類似企業出售其他俱樂部的行為?
幾乎可以肯定的是,它不會追溯適用,因此沙烏地阿拉伯隊以及紐卡斯爾聯隊和曼城的阿布達比隊在這方面可以放心。白皮書中沒有提到人權是一個潛在的取消資格的條件,但它始終是可能的法律的措辭可以允許監管機構這樣做,儘管這不太可能。正如白皮書所述,將會有沒有什麼可以阻止卡達收購曼聯因為他們是卡達。
這是否最終消除了英格蘭俱樂部加入歐洲超級聯賽的可能性?
需要指出的是,2021年簽約歐超的六傢俱樂部此後都沒有再回到這個話題。這些發自內心的、幾乎是普遍的批評和抗議似乎確實觸動了人們的神經。白皮書明確提到兩年前提出的ESL是不可接受的,但主辦單位已經已經徹底重塑他們正在如何處理這個問題,因此它仍然有可能以任何監管機構都可以接受的不同形式回歸。但考慮到兩年前的強烈抗議以及此後人們的態度似乎沒有太大變化,很難看出加入的好處有多大。所以很高興俱樂部願意為此進行一場漫長的鬥爭。
那麼這都是好消息嗎?
好吧,我們在這裡進入個人觀點的領域。白皮書並沒有達到這一點我本來會消失的,但我從來沒想到一千年後它就會消失。但從現實角度來看,報紙本身並沒有像一些人擔心的那樣被淡化,而且足球支持者協會的反應也很熱烈。但事實是,這類事情的關鍵在於細節。諮詢期結束後,這一切將讓我們有一個更清晰的想法,然後接下來的法律一旦到位,將如何實際實施。